从财产保全解除看司法优化营商环境的“精细功夫”

一份来自四川省攀枝花市东区人民法院的民事裁定书，看似是商事纠纷中的程序环节，却折射出司法在优化营商环境、服务市场主体中的“精细功夫”。（2025）川0402财保57号之一民事裁定书中，财产保全的解除绝非简单的程序撤销，而是司法对商事主体权益、市场效率与制度创新的多维回应。

一、“保”与“解”之间：司法对企业权益的精准拿捏

财产保全是债权人维护权益的“安全阀”，但过度保全可能成为企业经营的“枷锁”。本案中，申请人重庆夏氏建筑劳务有限公司通过财产保全锁定被申请人中国十九冶集团有限公司的账户，这是法律赋予债权人的程序权利；而被申请人以中国银行见索即付保函担保申请解除保全，是企业盘活资金的理性选择。

法院的审查与裁定，体现了司法对“保”与“解”的精准拿捏：既不纵容被申请人转移财产损害债权人利益，也不机械保全导致企业陷入资金链断裂的危机。这种“依法保全+依担保解除”的模式，是司法在商事纠纷中平衡“债权保障”与“企业生存”的智慧，让程序正义真正服务于实体公平的实现。

二、保函担保：商事纠纷中的“金融解纷工具”新实践

中国十九冶集团有限公司以银行保函替代传统财产担保，这一操作是商事领域“解纷工具创新”的生动案例。银行保函的“见索即付”属性，一方面让申请人的债权有了金融机构的信用兜底，消除了“解除保全后债权落空”的顾虑；另一方面，被申请人无需冻结自有资金，可将资金投入生产经营，避免了“诉讼拖累经营”的困境。

这种模式的价值在于突破了财产保全的传统桎梏——过去，企业往往因保全导致账户冻结、招投标受限、融资受阻，而银行保函的引入，将司法程序与金融工具结合，为建筑、工程等资金密集型行业的纠纷解决提供了“柔性方案”，是营商环境优化在司法领域的具体落地。

三、程序效率：司法服务营商环境的“时间维度”

从2025年7月7日作出财产保全裁定，到9月5日裁定解除，这一过程的时间把控，体现了司法服务营商环境的“效率意识”。商事纠纷中，企业对资金流动性的敏感度极高，法院在法定框架内快速审查担保的合法性、有效性，及时解除不必要的保全措施，为企业争取了宝贵的经营时间。

同时，裁定中明确的“五日复议期”又保留了程序的严谨性，确保申请人有充分的异议权利。这种“效率优先、兼顾公平”的程序设计，是司法在“定分止争”之外，为市场主体提供“时间价值”的体现，让企业在纠纷解决中感受到司法的温度与效率。

这份裁定书的价值，远超其“解除保全”的字面意义。它是司法以精细化操作优化营商环境的缩影，是金融工具与司法程序协同解纷的范例，更是市场经济中“权利保护”与“企业活力”共生共荣的生动注脚。在营商环境持续优化的当下，这样的司法实践越多，市场主体的获得感就越强，市场经济的运行效率也就越高。